广州白云区小巷子石井
广州白云区小巷子石井——探索隐藏的历史文化底蕴
一、概述
广州白云区小巷子石井，位于广州市中心，是一处充满历史沉淀的古迹。它坐落在一条蜿蜒的小巷中，见证了广州历史的变迁，是广州城市历史的一部分。
二、历史背景
石井的历史可以追溯到明清时期，当时这里是广州的水源地之一。据传，井水清澈甘甜，附近居民常常在此取水。后来，随着城市的发展，这里逐渐成为了一个文化符号，吸引了众多文人墨客前来留念。
三、文化特色
小巷子石井周边保留了许多传统的建筑风格，体现了广州独特的岭南文化。此外，这里的居民也保留了传统的习俗和生活方式，如酿豆腐、糖水等，为游客提供了一种独特的文化体验。
四、环境氛围
小巷子石井周边环境宁静而古朴，小巷内绿树成荫，石板路曲径通幽。每到节假日，附近的居民会在此举行庙会，为游客带来一种别样的文化氛围。此外，这里也是摄影爱好者的天堂，摄影师们经常在此捕捉到美丽的画面。
五、建议和展望
建议游客前来参观时，尽量避开旅游高峰期，以免人流量过大影响体验。同时，也希望相关部门能够加强对小巷子石井的保护工作，确保其历史和文化价值得到传承和发扬。
总的来说，广州白云区小巷子石井是一处不可多得的历史文化遗产，它不仅见证了广州的发展历程，也为游客提供了一种独特的文化体验。相信在未来，这里将会吸引更多的游客前来参观，感受广州深厚的历史文化底蕴。
城中村变欧陆风情街 白云区石井街建立社会治理试验区
石井街探索出租屋管理模式创新，打造马岗欧陆风情街
2014年11月，在广州市委的统一部署下，白云区石井街被列为重点社会管理综合整治地区，2015年8月，石井街再次被列为白云区社会管理综合整治8个重点街镇之一。一年来，石井街充分发挥主体和主力军作用，围绕“干净、整洁、平安、有序”的要求，全力打造集“品质化居住、商务办公和休闲消耗”功效于一体的马岗欧陆风情街，旨在实现城中村文化、生态、经济等各方面综合价值的最大化，并通过在出租屋管理改革创新、城中村更新革新和产业转型升级方面的先行先试，起劲探索社会治理新机制。
从乱到治，一场提升社会治理的攻坚战
近年来，在城市化席卷下，地处城乡结合部的石井街依附奇特的区位优势，吸引大量批发市场、货运市场进驻，同时也成为流动人员（含少数民族）落脚地。以下辖的马岗村为例，0.38平方公里的面积，管理服务人口近1.2万，流动人口是户籍人口的17倍。经济发展了，人气兴旺了，但社会管理服务却远远滞后。在多元经济富贵的背后，潜藏着“六乱”、“五类车”、出租屋管理、治安防控和制假售假等方面的突出问题，一直以来让石井街面临着很大的社会管理压力，这些问题也正是广州市、白云区城市功效转型升级的老浩劫问题。
在市、区两级党委、政府的高度重视下，在各职能部门的鼎力大举支持下，一场旨在创建“干净、整洁、平安、有序”城市环境的攻坚战在石井打响，石井街也由此成为提升城市社会治理的试验场。
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一年以来，石井街运用法治思维和法制方式，打出“拆、建、管”等强有力的组合拳，一步一个脚印地推进综合整治工作，石井地区城市面目发生显著变化：环境干净、整洁了，乱摆卖、乱搭建等“六乱”现象显着减少了，出租屋管理逐步规范了，制假售假等现象得到有效停止。
整治前的白云区石井街马岗文化广场
整治后的白云区石井街马岗文化广场
——建立“三大”机制，突破管理难题
石井街在组织普遍的调查研究和征求意见的基础上，出台了三大长效机制，旨在寻求社会管理难点问题的新突破。
城市管理制度化。打造街道综合巡查执法队-各村社“四支队伍”（流动保洁队、市政维修队、巡查整治队、“牛皮癣”“三线”清算队）两级工作平台，形成上下联动机制，开展常态化整治。通过在5条村轮流开展“三互”（互学、互比、互评）活动，以及建立系列考评赏罚机制,对在季度综合评分中被评为不合格的的单位和个人进行追责，促使村社干部不断提高对整治工作的认识，增强整治工作的努力性、主动性和担当意识。
专业市场管理民主化。由街道牵头，土地出租方（村社）和市场开办者共同参与组成了专业市场管理委员会，通过一系列民主协商、行业自治的举措，旨在发挥经营者的主体作用，调动市场利益所得者参与社会管理、共担社会责任的努力性，变“要我管”为“我要管”。管委会成立以来，累计出动6700余人次，整治存在消防安全隐患的专业市场22家，行政拘留5人，罚款11万元；增加灭火器1925个，建设市场微型消防站16个，疏通消防通道160条；开展安全生产教育培训1200余人次；查处冒充商品案件8宗，缴获冒充商品2455件，案值逾400多万元。
出租屋管理社会化。如何加强对出租屋和来穗人员的管理，是广州市多年来面临的难题，也是本次长效机制建设中最重要的项目。在鼎力大举推进出租屋电子门禁建设的基础上，石井街努力推进出租屋管理社会化新模式，动员社会力量和资金参与出租屋管理，解决多年来出租屋管理由政府大包大揽、投入大量人力、物力、财力，但管理效果不佳，想管又管不到位的问题。这一模式主要是，通过引导和引进社会力量建立物业管理公司，将零星的出租屋转变为集中统一管理，逐步实现出租屋的公司化、联片式、公寓式管理经营。目前，马岗村出租屋管理公司（广州市合禾太富物业管理有限公司）已正常运作数月，与80多户村民正式签订入股合同，近50栋出租屋纳入该公司统一经营管理。这种出租屋管理模式，村民是最大受益者，他们把出租屋交由公司管理，自己的责任轻了，不仅房租逐年增加，而且还可以获得公司分红，大大调动了村民的努力性。
——打造欧陆风情街，探索“三大试验区”
目前，作为马岗城中村革新重点工程——欧陆风情街项目整体设计方案已基本完成，首期工程（5栋出租屋）基本完工。石井街依托该项目的打造，重点探索建立“三大试验区”：
出租屋管理模式创新试验区。马岗村打造欧陆风情街的内涵之一，就是实现了出租屋管理社会化模式的创新。欧陆风情街建设的带头人在政府的勉励支持下，将出租屋主组织起来成立管理公司，入股管理公司的村民将各自管理经营的自有出租屋，交由公司统一经营管理。这种做法将过去政府大包大揽的管理方式逐步转变为政府引导、出租屋主自愿、社会企业参与的连片集中管理的新模式。这种全新的管理模式逐步得到了村民的认可，纷纷与公司签约将自己的出租屋整栋整栋地交给公司管理。预计明年上半年实现80%以上村民入股、80%以上出租屋交由公司统一管理。实践证明这种模式是可推广可复制的。
城中村更新革新试验区。打造欧陆风情街的内涵之二，就是探索一条简单易行、见效快的城中村革新新路子。过去，城中村革新的方式基本上是征地拆迁，推倒重来，这种做法矛盾多、成本高、工期长，难度很大。欧陆风情街项目在不大拆大建的情况下，通过对村内建筑物进行高等次的“穿衣戴帽”和内部革新，同时对村内道路、广场、绿化、景观等基础设施进行建设革新，并结合城中村安全隐患整治，对村内“三线”（供电线、电话线、网络线）、消防、用电、燃气、给排水及集体物业等升级革新，从而到达综合改善人居环境的效果。不久的未来，马岗村的旧建筑将会被富丽堂皇、和谐温馨、热情奔放的欧陆式建筑所取代。
产业转型升级试验区。打造欧陆风情街的内涵之三，就是吸引高端业态进驻。她不仅为居民创造靓丽舒适的居住环境，而且将为商家打造出一个别具特色的、高端化的商业平台。区内计划建设智慧孵化园、公寓酒店等，引入高端业态，从而带动周边产业的转型升级，促使人口结构的高端化调整。通过引入科技企业进驻，形成科技孵化基地；引入金融、文化创意、产品设计等企业进驻，从而全面提升风情街及周边产业的档次，实现文化、生态、经济等各方面综合价值的最大化。欧陆风情街一期工程尚未完工，就已吸引了许多商家的眼球。目前，首家科技企业——广州市宝世洁环保工程技术有限公司已落户马岗欧陆风情街，并将设立广东省大气与污染控制重点实验室白云区灵活车治霾养护中心，研发、生产、销售汽油清洗剂、发动机修复剂等高科技清洁能源。该公司拟将其自主研发的近十个科技成果逐步落地马岗村进行孵化，进而走上市场。
——挖掘村社亮点，打造地方文化品牌
2015年度，石井新增城建牢固资产投资项目125个，总投入约5369万元，涉及市政道路及桥梁工程、河涌综合整治工程、环境综合整治工作等多个方面，预计于明年初全部完成。在全面加强村社基础设施和民生工程建设的基础上，石井街全面整理各村历史文化资源，将悠久的历史文化、浓郁的民俗风情与整治工作的牢固提升有机融合，打造地区文化品牌，形成“一村一亮点，村村有特色”的格局。下步将依托升平社学（包括义勇祠）、石井桥、贪泉遗址等具有社会影响力的文物资源，筹建白云区历史文化展览馆，打造辐射全区的特色文化品牌，将其建设成为宣传白云、认知白云的重要窗口，彰显石井人文魅力。
标签：欧陆,试验区,治理
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